你好，我是新疆阿勒泰地区的，一名教师，去年3月份时教育局给了通报，那时通报是值班期间脱岗（晚上22:35左右），那时候学校没安排三顿饭，我们值班时自己安排的，通报后让我们去党校5天学习（5天680元），今年考核时候不让我们合格，就不合格，还说不能享受绩效工资1.3万元），还去年退了我们的档次，最低档次，请问这事合法吗？一个通报惩罚这么多吗？