申请工伤认定都超过了时效，社会保障行政部门不予受理工伤认定的 ，可以向人民法院提前民事诉讼，得到劳动部门签发的“工伤认定不予受理通知书”，凭此通知书以及其他相关证据（可以证明员工所受的事故伤害系工伤的证据和公司拖延造纸认定超过时效的证据）向所在地基层人民法院以“工伤事故损害赔偿纠纷”为由起诉，要求公司承担赔偿责任。