款，但银行并未告知借款人李宗，担保人李占明为其偿还3600元，也并未要求其归还。 2020年8月，担保人李占明向法院提起诉讼，要求借款人李宗偿还3600远，但法院不予立案，原因是：担保人李占明偿还的3600元是银行私自扣除，并未有法院出具的正规手续，未能达到立案要求。 疑问： 1、2004年～2017年期间，借款人李宗有还款能力，法院并为要求其偿还，时隔13年，却冻结、扣除担保人李占明的款项，是否属于失职？ 2、别山镇农商银行在没有法院出具的正规手续的情况下，私自扣除担保人李占明的3600元，是否属于违规？