对于扰乱企业秩序，如果情节轻微，社会危害性不大的，不属于违法犯罪行为，但如果扰乱企业秩序的行为，属于《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定情形的，属于违反治安管理行为，公民可以向公安机关报案，由公安机关依法立案侦查，追究相关人员的法律责任。