您好，我母亲于12月在洛阳某公园参与工作，也是管理部分工人，那位老板约定15天一结算（但无合同等证明）但我母亲在这15天里是帮其垫付工人工资共计两万元。到约定结算时间老板在三拖欠期间打了欠条并再次约定时间1•4 至1•4日此人继续找理由拖欠并有不打算还的意向，当我们要采取法律途径解决时，他还是如此没有动摇。并打算继续拖欠。 请问正当如何处理