村干部没有经过村民代表大会同意私自把土地转包给他人属于违规行为，村民可以向乡政府反映。村委会应该召开村民大会，在商讨通过后，再由村委会成员开会决定转让土地使用权的具体事宜。在通过了决议之后，由村委会上报给乡政府，而乡政府再向报县国土部门，待国土部门批准后，才可以进行转包。没有经过这一途径的任何方式都是非法的。