第一，原告提起民事诉讼，向有管辖权的法院申请立案。 第二，申请立案的时候需要提交本人身份证，结婚证，起诉状，以及诉讼费。 第三，原告就其诉讼请求需要提交相应的证据予以证据，比如财产的证据，孩子抚养的证据； 第四，法院立案后会进行调解，如果调解不成会开庭审理，并作出判决。 被告下落不明的在送达传票时应该适用公告送达的方式，通常情况下一次就可以判决离婚的。