一名驾驶员驾驶营运客车超载50%以上，公安机关以危险驾驶案立案并移送起诉，后法院于7月3日以危险驾驶罪判处该驾驶员拘二个月，并处罚金三千元（罚金当日已缴纳），后公安机关又于7月17日对该驾驶员作出驾驶证记12分并处罚款2000元的行政处罚，该行政处罚决定是否合法？如不合法，违反了什么规定？