这里有几个问题并不清楚： 一是你的贷款是住房按揭贷款还是其它消费贷款？ 二是你的15是指的贷款利率上浮15%还是要达到15%的利率？ 这里不管是住房按揭贷款还是消费贷款，都涉及到贷款政策问题，是不是政策允许或者是政策较紧的贷款业务，那么在政策偏紧的时候你虽然是签订了抵押合同，但是面对监管政策的变化和总行业务政策的变化，都有可能难以放款。近几年，涉及到房地产的贷款政策是最多变的，从中央到地方都经常出台一些调控政策，而所有的调控政策都涉及到银行的贷款政策，因此，住房按揭贷款和消费贷款也面临政策多变的时期，因此办理了抵押合同却难以放款就是很常见了。 同样，银行贷款的规模控制越来越严格，特别是住房按揭贷款和消费贷款，今年以来各地都有持续紧张的趋势，很多贷款由于没有贷款规模而无法放款。所以面对这样的调控，银行的支行也是无能为力的。 同样，今年以来货币市场持续出现资金紧张的状况，导致贷款利率持续上涨，特别是房地产贷款和消费贷款的贷款利率持续上涨，有的住房按揭贷款申请时贷款利率只有4.9%，而贷款发放时贷款利率已经达到了6%，那么如果你希望继续发放贷款，只能接受6%的贷款利率，如果你不接受6%的贷款利率银行则不会放贷。当然，你可以不接受新的贷款利率，但是你就难以得到贷款。 有很多人对银行的贷款利率有微词，是因为对银行的贷款管理不了解，甚至对银行有误解。还有的认为银行贷款过高是因为没有完全执行利率市场化，可是各种现金贷、民间借贷的利率都以15%以上，甚至有的36%以上，还有的高达200%以上，难道这不是利率市场化的样本吗？所以不要指望利率市场化能降低贷款利率，恰恰相反，过度的利率市场化可能会导致利率的更高上涨。