从理论上说，可以。但公安机关很少这样做。 法律依据： 《治安处罚法》第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚： （一）已满14周岁不满16周岁的； （二）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的； （三）70周岁以上的； （四）怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。