为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加收入，提高土地生产率，在1993年国务院发布的《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》中就已经明确了“增人不增地、减人不减地”和土地承包关系30年不变。1998年党的十五届三中全会通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，再次明确“要坚定不移地贯彻土地承包期再延长30年的政策，同时要抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规。”而这一规定在2003年出台的土地承包法中被确认。 根据政策来看，农村人去世后，土地在30年承包期内的经营权则可以继承。去世人有遗嘱的情况下，则按照遗嘱进行分配处理土地承包经营权。在没有遗嘱的情况下，则采用法定继承人，由配偶、子女继承。