不同法律部门法律关系，行政讲的是国家行政机关贯彻落实法律的规范总和，民事则是调整民事活动中的人生和财产关系的总和。一般民事纠纷是通过行政手段解决的，行政法律关系（即权利与义务）与民事法律关系是相互交叉的