桂林市的“资本运作”和“阳光扶贫工程”可能是指一些商业项目或政府扶持计划，这些项目通常旨在通过投资回报或提供优惠政策来帮助贫困地区发展经济。然而，“传销”是非法的行为，违反了国家相关法律法规。 在任何情况下，任何组织和个人不得从事任何形式的传销活动，否则将面临法律制裁。因此，如果您对这些项目的合法性存在疑问，建议您直接向相关部门了解详情，并寻求专业的法律意见。同时，请注意遵守当地的法律法规，避免涉及非法行为。