嫖娼被查，警察未抓住女方，男方被带到警局审问，男方不承认嫖娼事实，警察用喝茶暗示相威胁，男方怕被打后承认嫖娼事实，被罚五千元，扣押身份证后放走，并未下达行政处罚书，请问我的身份证能要回来吗？如要不回来能起诉吗？