《社会抚养费征收管理办法》明确规定：公民享有依法生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务，其生育行为应当符合人口与计划生育法的规定。不符合人口与计划生育法的规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。