依据《行政处罚法》的规定，不予行政处罚的情形： 1、对于不满14周岁的未成年人，如果有违法行为的，不进行行政处罚，但要责令监护人进行管教。 2、对满14岁不满18岁的未成年人，应该酌情从轻、减轻行政处罚。 3、精神病人在不能辩认自己行不的期间做出违法行为的，不予行政处罚，由监护人严加看管和治疗。 4、违法行为轻为轻微的，并且当事人及时进行纠正的，没有造成危害后果的，不予行政处罚。 5、违法行为在二年内未被发现的，行政机关不再给予行政处罚。 行政处罚法对不予行政处罚的情形作出了规定，当事人对行政机关作出的处罚决定不服的，可以依据行政复议法的规定，申请行政复议，复议通过的也是撤销处罚的一种方式。