行政行为跟民事行为的区别： 一、定义上不同 1、行政行为是指当事人的行为影响了国家行政机关及公务人员执法的行为； 2、民事行为的主体是平等的公民，公务人员违反民法的，代表的是普通公民而不是国家人员。 二、构成的条件不同 就税务违法行为来看，根据税收征收管理法规定的精神，一般只要具备了偷税、逃避追缴税款、抗税行为或者其他违反税务管理制度行为的客观要件，就构成税务违法行为，应当依法给予行政处罚。 税务行政处罚的主体是特定主体即纳税人或税务管理的特定对象，同时应当是具备行政责任能力的主体。民事行为主要是违约行为和侵权行为违反民事法律规定，损害他人民事权利的行为。 其构成条件主要有两条： (1)侵犯他人受到民事法律保护的权利和利益； (2)行为具有违法性，即违反民事法律的规定。民事违法行为分为违反合同行为和侵权行为两大类，前者指合同当事人没有合法事由不履行或不完全履行合同义务的行为，后者指合同以外的，非法侵犯他人民事权利的行为。 三、性质不同 行政违法行为就是违反国家国务院及其下属部门制定的相关法律法规的行为，行政违法要受处罚或罚金，一般体现的是国家与个人的关系，具有公权性质。民事违法行为就是违反民法法律规定的行为，包括商法，民法，姻婚法，继承法，经济法等一系列相关法律法规。民事违法责任有赔礼道歉，赔偿损失，停止侵害，排除妨碍等。这里一般体现的是个人之间的关系，具有私法性质。