村委会甲将一片自然林转让给村民乙，期限八年，转让费四十万元。村民乙多次申请采伐，林业部门没批准。村民乙看护该自然林九年，一棵树也没采伐。现村委会甲以期满为由，要求村民乙退还自然林，且四十万元不返。村民乙同意退还自然林，要求返还转让费四十万元并支付利息。请问审判要点，如合同是否有效，支持村委会甲还是村民乙。