公民因公安机关行政不作为打起官司时,若公安机关不能举出公民更改姓名违反法律规定的证据,公安机关就可能承担败诉的后果。我国关于公民改名的有关规定，《民法通则》第99条规定：“公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。”另一个法律依据是由公安部拟定的《关于执行户口登记条例的初步意见》。其中规定：18周岁以上公民需变更姓名时，须由本人向户口登记机关申请变更登记，而“年满18周岁的人，变更姓名时要适当加以控