用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的、拒不支付劳动者工资报酬，去用人单位所在地劳动局申请劳动仲裁；如果劳动局不受理的，可带着劳动局不受理通知单到所在地法院提起诉讼。这个用人单位是只中介还是保安公司呢？