可以起诉，今年公布的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》里也有明确的规定。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第2条第2款内容如下：当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审理认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。