公安局是兼具行政执法和刑事执法职能的，扣押也有行政和刑事之分。 行政扣押有依据治安管理处罚法以及其它相关行政法； 而刑事扣押则依据《刑事诉讼法》第条一百一十四条：“在勘验、搜查中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种物品和文件，应当扣押；与案件无关的物品、文件，不得扣押。”