动迁问题，老房子承租人是我外公，已经去世，外婆也已经去世，因为一些矛盾，所以外公去世后老房子一直没有承租人。户口在里面的包括我小舅舅（长期住），小阿姨（长期住），妈妈（知青，出去前户口在里面，回来也迁回老房子）等，想问一下如果调解一直达不成一致，承租人会怎么指定？