尊敬的客户。 感谢您对您的案件的关注。根据您提供的信息，确实存在一些挑战。 首先，关于挂靠公司的说法，如果您确信挂靠公司在项目中起到了关键作用，并且能够证明该公司的行为是合理的，那么您可以考虑通过诉讼手段要求挂靠公司承担相应的责任。不过，这需要您提供足够的证据来支持这一主张。 其次，关于农工部长的说法，如果他真的参与了该项目并同意支付款项，那么他可能会成为您的重要证人。但是，如果没有明确的书面协议或相关文件，仅凭口头承诺可能难以证明他的法律责任。 再次，关于工程款的问题，由于没有完整的结算单和相关的付款记录，您可能面临一定的困难。建议您尽快与承包商或其他相关方沟通，了解是否存在任何未付账目，并收集所有可用的证据。 最后，如果您决定采取法律行动，建议您寻求专业的法律帮助，以便更好地保护自己的权益。同时，在进行任何法律程序之前，请确保您已经充分研究了相关的法律规定和程序，以及您是否有足够的证据来支持您的主张。 祝好！