依据我国国家的治安管理处罚法当中的规定“有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并且可以判处一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以判处五百元以下罚款：(一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的印章的……”所以，伪造印章首先是违反治安管理处罚法的违法行为，那么既然是属于违法行为，就必须达到一定严重程度才能构成犯罪。一般司法实务中认为私刻印章三枚以上有可能构成犯罪。