《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条规定　伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 “把驾驶证借给别人套用的人”是该行为的共犯