根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条的规定，“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。 （一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的； （二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的； （三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的； （四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的； （五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的； （六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。” 因此，在军队附近的特定区域内拍摄军事设施或活动可能会被视为侵犯国家秘密和国家安全的行为。然而，这种情况下是否构成犯罪还需具体分析情况，包括但不限于照片的内容、拍摄时的具体环境等。建议在涉及此类敏感话题时，尽量遵守相关法律法规，并确保自己的行为不会对国家安全造成负面影响。