一、对信访受理范围内的事项，公民，法人和其他组织，可以采用书信、电话、走访等形式，向相应的国家机关反映。 　　二、对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。 　　三、通过书信反映问题，需要写明通讯地址和邮政编码。告诉、申诉、控告、检举信，需要写清被反映者的姓名、单位、事实和投诉要求。 　　四、通过走访反映问题，须到指定的接待室。除有特殊原因或者紧急情况外，应当先向责任归属机关或者单位反映。 　　五、公民、法人和其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以就近向有关行政机关报告。 　　六、多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出；需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。 　　七、信访人应当如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。 　　八、信访人应遵守信访秩序，不得影响国家机关工作秩序，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所。 　　九、走访不得围堵、冲击国家机关，不得堵塞交通，不得拦截公务车辆。