根据《中华人民共和国居民身份证法》第十五条的规定，公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长时间不得超过三十日。 在没有其他证据的情况下，仅仅凭个人身份证的照片和个体工商户营业执照是无法证明其有贷款能力的。贷款需要具备一定的条件，包括但不限于借款人收入稳定、还款能力充足、无不良信用记录等。因此，即使他人持有您的身份证照片和个体工商户营业执照，也不能保证您能够获得贷款。如果您对如何申请贷款感兴趣，建议咨询专业的金融机构或律师以获取更准确的信息。