在发票犯罪中，我们比较熟悉的是虚开增值税专用发票罪和虚开其他可以用于抵扣税款的发票罪。因为这些发票可以抵扣税款，会直接损害国家税收利益。但虚开普通发票的行为同样严重危害国家财税管理制度，因此刑法修正案八将虚开普通发票也增设为新的罪名。虚开普通发票罪，是指虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的发票以外的其他发票，情节严重的行为。该罪是《刑法修正案（八）》对发票类犯罪新设的一个罪名，单位和个人都可以构成本罪。对于虚开发票罪的量刑标准，由于普通发票不能直接用于抵扣税款，所以其社会危害性相比于其他发票社会危害性更小一些，体现在法定刑上就比虚开其他发票量刑轻一些。根据《刑法修正案（八）》的规定，犯本罪情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年下有期徒刑，并处罚金。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪的规定处罚。