你好，根据你提供的信息，你的案件可能涉及两个不同的法律关系。 施工合同纠纷。这是由于发包人在未履行其支付义务的情况下，与承包人就工程款项达成协议并出具了承诺书。这种情况下，承包人有权依据合同中的约定向法院提起诉讼，要求发包人按照合同规定支付工程款。 还债合同纠纷。这可能是指承包人已经完成了工程，并且在发包人同意的条件下进行了结算。然而，发包人却迟迟未能支付剩余款项。在这种情况下，承包人可以考虑将发包人作为被告提起民事诉讼，以求得发包人支付剩余款项。 请注意，以上分析基于你提供的基本事实和背景，具体判决结果可能会受到许多因素的影响，包括但不限于具体的案情、证据收集、法官的裁决等。因此，在进行任何法律活动之前，强烈建议咨询专业的法律顾问或律师。