非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由 　　 　　这是指行政拘留和行政强制措施以外的其他非法剥夺人身自由的行为。它的表现有两种情形: 　　 　　(1)无权限。指没有限制公民人身自由权的行政机关机关实施的剥夺公民人身自由的行为。 　　 　　(2)超过法定期限或者条件关押。指享有限制人身自由权的行政机关在法律规定的拘留或限制人身自由的期限和条件之外，剥夺公民人身自由。