各位律师：请问村民小组需要征用农户竹林地，无承包证，但是双方无法谈拢。有两个问题：1.村民小组答辩召开集体会议讨论只赔竹子200元，土地不赔，问：集体决议是否按少数服从多数意见，可以损害农户利益？2：勾机进场平整土地了，向法院起诉是否立案？按物权法私人财产实际价值损害索赔（土地怎么办）？还是按征地补偿价格（土地、地上青苗）索赔？