担保人可以起诉借款人。 担保人并不是债务人，担保人只是因为担保合同的存在，为债权人的债权实现提供担保，因此为债务人的债务承担连带清偿责任或给付不能清偿责任。一旦担保人履行了担保义务，则依法有权向债务人追偿。