根据我国相关法律规定，政府出售公有土地使用权时应当按照法定程序进行，并且需要遵守公平、公正的原则。因此，如果该镇在出售闲置公路时没有遵循上述规定，则可能存在一定的法律风险。 此外，即使政府出售闲置公路给个体老板，也必须确保其符合法律法规的规定和标准，以防止存在安全隐患或其他违法行为的发生。因此，在处理此类问题时，建议您咨询专业的法律顾问或律师，以便获得更准确和全面的法律意见。