你好 一月份的时候被告涉嫌诈骗拘押了47天，十一月份签字销案，办案公安扣押了一块手表和保证金不还，说要给报案人，还要求签署委托书说全权由他们负责处理手表和保证金不然不给办理其他的手续，合法吗？要是不合法可以去哪里上报？