1、直接起诉的案件，作出被诉具体行政行为的机关是被告。 2、经过复议而复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。 3、经复议但复议机关维持原具体行政行为的，作出该行为的行政机关是被告。 4、两个以上行政机关共同作出一具体行政行为的，为共同被告。 5、法律、法规授权的组织作出具体行政行为的，该组织是被告。 6、由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。 7、行政机关被撤销的，由继续行使其职权的行政机关为被告。 综上所述，行政案件立案的条件相关要求如上。包括的内容有一般条件、时间条件和程序条件，三大条件缺一不可