聚众扰乱社会秩序罪，是指聚众扰乱社会秩序，情节严重，致工作、生产、营业、教学、科研和医疗无法进行，造成严重损失的行为。依据我国刑法第二百九十条规定：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 　　根据刑法第二百七十七条，妨害公务罪的对象是国家工作人员，这包括各级国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、军队中从事公务的人员。根据最高人民检察院的司法解释，事业单位人员受委托执行行政执法职务时，受到暴力侵犯，也以妨害公务罪追究刑事责任。 　　如果当事人所采取的暴力造成民警等国家工作人员伤残的，还可以以故意伤害罪论处。