二、擅自改变行政处罚各类、幅度的。行政机关及其工作人员在实施行政处罚时，不得擅自改变行政处罚的种类、幅度进行处罚，如有违反，由上级行政机关或者有关部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 三、违反法定的行政处罚程序的。行政机关工作人员应遵循法律规定的行政处罚程序对违法者进行处罚。行政处罚是对个人、组织的实体权利加以限制的行为，它必须是要式行为，缺少任何生效要件都是无效的、可以撤销的，行政处罚符合法定程序是行政处罚的生效要件之一。