我们村的土地，去年成包出去了，今年不包了，今年又成包出去了，换别人了，镇里和村里带剃老百姓签了合同，和法吗，他们的合同，写的是老百姓委约，法款双倍，他们委约没有写，去年的150元钱还没给那，村里还要用去年的合同，代替老百姓和甲方签，老百姓不同意和法吗，