只要达到起诉条件就可以起诉，（1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。（2）有明确的被告。（3）有具体的诉讼请示和事实根据。（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”