告知书是在对土地违法案件作出行政处罚决定之前，将单位或个人违法的事实，以及根据土地管理法律、法规的规定应作的处罚告诉违法的当事人，并告诉当事人有进行陈述和申辩的权利（包括听证权利）的文书。其主要内容和制作程序是： （1）标题（×××行政处罚告知书）。 （2）编号。 （3）单位或个人名称。 （4）当事人主要违法事实，违反土地管理法律、法规的条款及依据法律法规条款拟作出的处罚事项。 （5）依照《中华人民共和国行政处罚法》第31条、第42条规定，当事人享有的权利（陈述、申辩、听证）。如要求听证，应在接到本通知后3日内提出，否则视为放弃听证权利。 （6）制发单位印章、日期。 最后注明本告知书一式的份数。