根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十四条、第五十六条第四项 规定城市饮食服务业的经营者，必须采取措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。违者应由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款。是否造成污染可以从是否安装油烟净化装置，以及油烟气排放是否达到《饮食业油烟排放标准》来判断，油烟气污染的主管部门应为环保部门。