下列情形之一的，拘留所不予收拘，并出具不予收拘通知书，通知拘留决定机关：不满16周岁或者已满70周岁的;已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的;怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的;被拘留审查的人患有严重疾病的;不宜适用拘留审查的其他情形。