一个人修房子，国家免费资助，老板和他签了合同，过了4、5年后，他却怀疑为什么要签合同，跑到老板家索要钱，以国家免费补助，他自己不该交那么多钱为理由，后面在一名干部的工作下，老板拿了2000现金给他，后面却又向老板索要，这算不算违法行为