奶奶80多了，生活处在半自理状态，在三个子女家都呆不久，最多在一家呆三五天，又想去另一家，而且老人还很固执，很多时候无理取闹，搞得三个子女疲惫不堪，经常和子女闹矛盾，请问像这种情况，如果送老人去养老院犯法吗，国家有没有专门的法律规定。