您好，我是2016年的毕业生，毕业之后应聘到一所高中。学校招聘时承诺给编制但是现在并没有，而且我们多次要求学校给签合同，学校只是说不用签。据学校说我们的试用期是一年，上半年的工资是这学期才发的，现在123月的工资都没有发，说是县财政没有钱。现在就是不签合同也不给编制，工资也不正常发，我们应该怎么办？