企业因经营不善而破产时，对于员工的赔偿问题，通常情况下需要按照相关法律法规和公司内部规章制度进行处理。 如果该企业的上级主管部门（如母公司或集团）对这一事件负有责任，那么在一定条件下，上级主管部门可能需要承担一部分或者全部的赔偿责任。这种情况下，上级主管部门需要根据公司的财务状况以及与企业的关系来决定承担责任的具体方式。 然而，需要注意的是，上述答案仅基于一般情况下的考虑，并且每个具体案例都有其独特的性质和背景，因此具体情况可能会有所不同。如果您遇到类似的问题，建议寻求专业的法律顾问的帮助，以便得到最准确、适用的解答。