你好，小区没有房产证，小区四楼以下是商场但是没有人在，开发商欠了供电局钱，供电局要停掉四楼以下的电，开发商还要停电梯，让业主交物业费，他才去供电局把欠的钱交上，这算犯法吗？我可以报警吗？