您好，根据安全生产法第二条的规定，当法律、行政法规对道路交通安全有规定的，应当适用其规定而不再适用安全生产法，由于道路交通安全的特殊性，国家专门制定了道路交通安全法及其实施条例、道路运输条例予以规范，故安监局依据安全生产法对发生道路交通事故的运输公司予以行政处罚的行为属于超越职权的具体行政行为。